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下面附上一則新聞讓大家了解時事



行政院和立法院13日中午舉行「行政立法協調會報」，行政院發言人徐國勇會後轉述指出，本次會議主要討論「促進轉型正義條例」草案，要把委員人數改為7人，同時決定不當黨產議題從中抽離，交由不當黨產處理委員會負責，促轉會將著重處理原住民族轉型正義、司法轉型正義和政治檔案等3大議題。

徐國勇表示，行政立法協調會報舉行一個半小時，主要討論促轉條例的問題。會中決定，促轉條將是一個框架式的立法，但是這個立法涉及很多轉型正義的大議題，其中有關黨產會的部分，由於不當黨產處理委員會都已經成軍了，而且都在進行運作，因此本次會議的共識是，促轉會和不當黨產處理委員會的組織架構與執行面都是各自獨立的。

至於促進轉型正義的時間，會議共識是從民國34年10月5日，也就是國民黨到台灣統治開始，一直到81年11月16日，金門、馬祖等離島真正解嚴的日期止。

徐國勇指出，促轉條例委員人數規定已經出了立法院的委員會，當中明定是9人，但現在要把它改成7人，主要原因是不當黨產處理委員會已經在運作了，不當黨產的部分交由該單位執行，促轉會7名委員處理原住民族轉型正義、司法轉型正義、政治檔案等3大議題。

促轉會7名委員中，1人為主委，是二級機關的特任官；2名副主委，政務官和簡任14職等事務官各1人；2名專任委員，這4人的人事案要經過立法院同意。另外設有3名當然委員，將由法務部、文化部、國史館等單位的首長擔任。促轉委員要獨立運作，不可參加政黨活動，未來要怎麼取得平?點，行政與立法雙方會再進行討論。

較具有爭議的是政治檔案問題，什麼是政治檔案？這個就有很多意見。徐國勇表示，將會另外訂定政治檔案法，如果政治檔案只限於與人權相關的話，會太過狹隘，而且自民國34年10月5日國民黨政權來台後，國民黨黨史就是威權統治時代國史的一部分，是分不開的，因此政治檔案和黨史相關檔案有些牽連，這部分的定義和文字會再研議。

同時促轉條例中也提到司法平反等議題，徐國勇指出，早期威權時代被抓去關或被槍斃的司法案件平反，是不是要重新打官司？還是不用打官司，直接由相關機關認定以後直接恢復名譽？這些可能會另外用辦法來處理，如果放在促轉條例中，要增加很多條文，而且促轉條例現在已經出委員會在二讀和三讀階段，增加很多條文會比較麻煩一點。



鉅亨網新聞中心

當地時間 7 日上午 9 時 30 分，蔡英文抵達美國休士頓。外電引述川普政權交接團隊發言人迪托（Jessica Ditto）表示，蔡英文過境期間，不論是川普本人或是政權交接團隊成員，都不會與蔡英文會面。美國學者指出，台美雙方都希望此次過境盡量低調，「激怒北京，沒有任何好處」。專家指出，在「一中」原則下，蔡英文企圖通過過境美國做文章將難以得逞，也由不得川普上台後隨心所欲，否則會導致中美關係嚴重後退。

《星島日報》報導，兩岸關係持續低迷之際，蔡英文 7 日展開為期 9 天的「英捷專案」，出訪洪都拉斯、尼加拉瓜、危地馬拉和薩爾瓦多等中美洲 4 國，鞏固邦交，以防大陸挖牆角。她去程過境停留美國休士頓，回程過境舊金山。

自上月「川蔡通話」後，外界一度揣測蔡英文可能藉此過境，與川普 (Donald Trump) 幕僚會晤，以顯示美國新政府對台灣的支持。但川普團隊發言人迪托向美聯社表示，在蔡英文過境期間，川普將不會與她會面，團隊成員也不會。

此前，川普曾在一次受訪中表示「自己不清楚蔡英文將過境美國一事」，並稱「在 1 月 20 日以前不會與任何人會面，因為就外交禮儀而言有點不合適，但再說吧！」

華府戰略暨國際研究中心 (CSIS) 資深亞洲顧問葛來儀 (Bonnie Glaser) 說，「我深信，台美雙邊皆希 望此次過境低調」，「激怒北京，沒有任何好處」。

去年 12 月 2 日川普與蔡英文一通電話，隨即引起中國政府強烈抗議，大陸軍機軍艦繞台，兩岸關係緊張，美媒也批評川普犯了「菜鳥級的錯誤」。日前，中國外交部也多次警告美國不要允許蔡英文過境，「不要向『台獨』勢力發出任何錯誤信號」。

清華大學台灣研究院常務副院長殷存毅教授向香港《文匯報》指出，蔡英文「出訪」為數不多的幾個所謂「邦交國」屬於常規動作，多年來，台灣不管是誰當選，無論是之前的陳水扁還是馬英九，都會到所謂「邦交國」走一走，蔡英文此次想在過境美國時做文章，有所突破，但相信結果未必會如其所願。

殷存毅表示，美國政府 30 多年來一直奉行「一個中國」政策，川普在未正式就任前意圖挑戰「一個中國」政策的真正目的，實際上是「醉翁之意不在酒」。他認為，川普在沒有正式入主白宮前即興說幾句話，耍一點個人脾氣是可能的，但他真正上台正式當家後，美國政府既定的「一個中國」政策就由不得他個人隨心所欲，否則會導致中美關係嚴重後退，帶來方方面面的影響。此外，美國的制度也不會任由特朗普一個人胡來的，再加上中國的抗議，相信特朗普會慎重一些。

值得注意的是，台灣綠營媒體《自由時報》昨日報導稱，蔡英文抵達休士頓，美國在台協會 (AIT) 主席莫健親自到機場接機，蔡英文在過境停留期間除參觀當地美術館及癌症醫學中心，出席僑宴活動外，還將與川普團隊人士進行午餐會。

殷存毅認為，不排除有川普團隊成員會私下與蔡英文吃飯等，但相信不會有正式的、官方的活動。美國在評價台灣問題上玩兩面派手法由來已久。未來美國不會停止打「台灣牌」，尤其是如果要在貿易領域與中國進行對抗的話，川普可能會借台灣問題搞一些小動作。對此，中國也沒必要過於神經緊張，跟着美國起舞。

殷存毅強調，川普要改變「一個中國」政拍賣策並不容易，這不取決於其個人的偏好，而是關係到中美兩國的切身利益的問題。

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